Nuevos modelos de alojamiento turístico: propuestas para equilibrar el impacto socioeconómico en los barrios
David García Álvarez
Descripción de la propuesta
– Entendemos la necesidad de generar un mayor conocimiento sobre los datos específicos de la oferta de viviendas con fines turísticos (VFT) en Granada
– Realizar una valoración general del uso de la vivienda en un determinado barrio, con el objetivo de implementar medidas para equilibrar la oferta de vivienda en alquiler para residentes, turistas y visitantes
– Para facilitar la metodología, hacer un censo real para aflorar la masa de VFT no legalizadas, para hacer una manera de inspección, que le corresponde a la consejería de Turismo, y que el Ayuntamiento facilite este afloramiento, a que hay muchas personas que sí lo haría
– Realizar un estudio de las Viviendas con Fines Turísticos (VFT) en Granada para conocerla situación real y la legalidad actual de estas viviendas
– Analizar posibles medidas fiscales para controlar la oferta de viviendas con fines turísticos, y explicar a la ciudadanía que se va a hacer con ese impuesto, que debería estar relacionado con objetivos turísticos
– Plantear la creación de guías vecinales para que los turistas conozcan la vida de los barrios de Granada. Este contenido podría ofrecerse en las VFT de un determinado barrio
– Analizar la puesta en marcha de un sello de calidad de “vecino amigable” para las VFT que respeten una serie de normas de convivencia con su entorno vecinal
– Una vez puesta en marcha las medidas por parte del Ayuntamiento, plantear la creación de un registro electrónico de las VFT, a disposición de los ciudadanos, como medida de control para respetar la nueva normativa
– Analizar la evolución en datos del uso de los locales comerciales de la ciudad, en función del tipo de usuario al que va destinado (residentes o turistas) y analizar el perfil del tipo de usuario de los comercios de Granada
– Simplificar por parte del Ayuntamiento de Granada la inscripción en el registro de actividades turísticas de Andalucía, en la que pueda gestionar para hacerlo más sencillo y barato, para lograr que toda la planta de VFT en Granada sea legal.
– El Ayuntamiento de Granada debe ponerlo más fácil para las viviendas las viviendas antiguas sin licencia de ocupación, para las que la fiscalidad es más gravosa que para las nuevas viviendas
– En función de estos datos, establecer una negociación con las plataformas de alquiler de viviendas con fines turísticos y similares para acabar con la oferta de viviendas turísticas ilegales.
– El objetivo final es comprender qué está pasando en este nuevo paradigma de la oferta turística.
Objetivos del proyecto
– Establecer medidas para equilibrar la oferta de alojamiento orientado a los turistas y la orientada a los alojamientos residenciales
– Priorizar la idea de barrio y de sus residentes
– Cuantificar en que medida afecta el residente y el visitante a la convivencia vecinal
– Aumentar la convivencia entre los vecinos y los turistas
– Educar al viajero para que rebajar carga turística a la que tiene que hacer frente una ciudad barata para el turista como Granada
– Plantear nuevos atractores turísticos en la ciudad de Granada y su entorno de la Vega de Granada para contrarrestar la creciente masificación turística de determinados barrios, que afecta directa al aumento de la oferta de viviendas con fines turísticos
– Priorizar la vida de barrio y de sus residentes frente a los nuevos modelos de alojamiento turístico. Generar espacio para la vida de barrio, servicios básicos que compensen
– Buscar fórmulas para la integración de los turistas en la vida de los barrios
– Plantear contenidos informativos turísticos
– Plantear densidades de uso residencial y turístico asociado a las necesidades de los barrios de Granada
– Implementar una tasa turísticos para las viviendas con fines turísticos, asociando esta tasa al control y de
– Establecer algún tipo de dispositivo de control para este tipo de vivienda con fines turísticos
– Mantener el equilibrio entre los vecinos tradicionales y los visitantes y turistas
Necesidades a las que atiende
– Buscar la mejora del bienestar general de la ciudadanía y de su calidad de vida
– Generar indicadores turísticos orientados al beneficio del residente y al turista, desde un punto de vista cuantitativo y cualitativo
Recursos e instituciones promotoras
– Ayuntamiento de Granada: Concejalías de Turismo, Movilidad y Urbanismo
– Universidad de Granada
– Diputación de Granada
– Junta de Andalucía: Delegación de Cultura y Consejería de Turismo
¿Puede ser replicable?
– Sí, este nuevo modelo de alojamiento turístico afecta a gran parte de las ciudades del mundo. De hecho, algunas de las medidas planteadas ya se han puesto en marcha en algunas ciudades españolas, como Barcelona o Valencia, y en varias capitales europeas, como Ámsterdam, la primera capital europea que en 2014 puso en marcha un convenio con Airbnb para regular esta problemática.
Impacto social esperado
– Visibilizar el problema para ajustar medidas en función de cómo evoluciones el mercado de viviendas turísticos con fines turísticos
– Mantener y generar la vida de barrio de los residentes frente a las nuevas dificultades generadas por los nuevos tipos de alojamientos turísticos
– Impacto socioeconómico positivo, ya que a muchas familias les viene bien un suplemento económico que les aporta la gestión de estas viviendas
¿Qué hemos aprendido de esta experiencia?
– A compartir distintos puntos de vista sobre la situación del turismo en la ciudad de Granada y a reflexionar sobre cómo se comporta en los nuevos modelos de alojamiento turístico.
– Importancia de recabar datos sobre el turismo relacionado con viviendas con fines turísticos en Granada
Nombre de las personas participantes:
– Facilitadora: Belén Ponce Sánchez (Técnico de Turismo del Ayuntamiento de Granada)
– David García Álvarez – Geógrafo
– David Cabrera Manzano – Arquitecto y Profesor de Urbanismo en la UGR
– Jesús Carreras Chamorro – Periodista
– José Bigorra Rodríguez – Arquitecto y vocal de la Asociación de Vecinos del Albaicín
– Carmen López Sánchez – Estudiante
– Beatriz Julián Álvarez – Estudiante
– Hiromi Maruno – Guía turístico
– Blanca Espigares Rooney – Arquitecto
– Vincent Morales
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